Los días 13 y 14 de
setiembre, en la ciudad de Lima se llevó a cabo la Asamblea de la Junta Directiva de la Red de Municipalidades Urbanas y
Rurales del Perú- REMURPE, en dicha reunión se abordaron temas de interés
municipal como el Presupuesto Público 2013 y la propuesta de Modificatoria de
la Ley Orgánica de Municipalidades, asimismo se contó con la participación de
la Ministra de Desarrollo e Inclusión Social, Carolina Trivelli; la congresista
Claudia Coari, funcionarios del Estado y representantes de organizaciones
nacionales que impulsan la gestión municipal y el desarrollo económico
territorial del país.
En la sesión del 13 de setiembre, se contó con la participación de la Ministra de Desarrollo e Inclusión Social, Carolina Trivelli, quien se reunió con las autoridades municipales de REMURPE y planteó propuestas de focalización y el papel de las municipalidades para hacer efectivo el apoyo de los programas sociales en las distintas regiones del país.
En
ese sentido, ante la necesidad de mecanismos y metodologías que permitan
mejorar la focalización por parte de las municipalidades de los programas
sociales que está implementando el Estado, la Ministra Carolina Trivelli del
MIDIS -Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - en su afán de trabajar de
manera articulada con los municipios explicó las “Propuestas de focalización y
el papel de las municipalidades” a fin de evitar ese tipo de
irregularidades en programas como Pensión 65 y concretar el apoyo para
las poblaciones que más lo necesita.
Seguidamente,
la Directiva de REMURPE expuso las experiencias municipalistas en la aplicación
de las políticas de desarrollo e inclusión social, ante la atenta disposición
de la Ministra, quien instó al diálogo a fin de plantear las alternativas
de solución. Asimismo, previa disertación, se acordó la firma de un convenio
entre REMURPE y el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social con la finalidad
de promover el desarrollo inclusivo local.
En
esta sesión también se estableció una propuesta articulada de “Descentralización fiscal y Presupuesto
público 2013” a fin de que se brinde a las municipalidades más recursos
destinados a apoyar a sus productores, ya que el presupuesto para agricultura
se ha incrementado pero según nuestro análisis, los recursos se dirigen a los
grandes proyectos de infraestructura - obras de riego como CHAVIMOCHIC y
CHINECAS - que benefician a las grandes empresas transnacionales y no a las
familias campesinas, que son quienes más lo necesitan.
Con
ese fin participaron de la reunión como ponentes: Lucila Quintana de la
Convención Nacional del Agro Peruano –CONVEAGRO, Giancarlo Castiglioni del
Grupo Nacional de Presupuesto Público –GNPP e Hildebrando Castro Pozo Chávez
especialista en temas municipales.
La
sesión de asamblea de la Directiva de REMURPE continúo el 14 de setiembre, con
la presencia de la congresista Claudia Coari, en las instalaciones del Congreso
de la República donde la REMURPE presento la propuesta de Modificatoria de la
Ley Orgánica de Municipalidades.
Algunas de las
modificaciones planteadas en la LOM, se refieren a otorgar a las
municipalidades rurales facultades que permitan impulsar de manera más
eficiente el desarrollo económico local de manera concertada con los
productores agrarios organizados. (Confederación Nacional Agraria – CNA,
Confederación Campesina del Perú – CCP, Convención Nacional del Agro Peruano –
CONVEAGRO).
De
acuerdo con la propuesta de inclusión social y según D.S. 090-2011-PCM, son
1303 municipalidades rurales (es decir, el 71%, de 1838 del total de todo el
país), estas requieren de fortalecimiento institucional y la implementación de
proyectos productivos en sus localidades para combatir la pobreza de manera
definitiva.
Las
experiencias de PROCOMPITE (Ley que establece disposiciones para apoyar la
competitividad productiva) y Fondos Concursables, implementadas por REMURPE, en
diversas regiones del Perú, demuestran experiencias exitosas que deben
ser replicadas a nivel nacional, pero para ello, es necesario modificar
la actual LOM en lo que respecta a la gestión de las Municipalidades Rurales
frente a las Urbanas, pues viven realidades totalmente distintas; así como en
su relación con el fomento del Desarrollo Económico en sus localidades.
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