El día
viernes 12 de setiembre, en el distrito de Ciudad Éten, provincia de Chiclayo,
de la región Lambayeque, se llevó a cabo el Municipio Escuela “Intercambio de Experiencias sobre el proceso de
Simplificación Administrativa y la Estrategia de Replicabilidad en otras
Municipalidades”, organizado por la alianza estratégica entre la REMURPE y
la Cooperación Alemana – GIZ. El evento contó con la participación de
autoridades y funcionarios de la Municipalidad de Éten y equipos técnicos de la
Red de Municipalidades de Piura - REMURPI, la Asociación de Municipalidades de la Región San Martín - AMRESAM y la Cooperación Alemana - GIZ.
Red de Municipalidades de Piura - REMURPI, la Asociación de Municipalidades de la Región San Martín - AMRESAM y la Cooperación Alemana - GIZ.
El burgomaestre de Ciudad Eten, Sr. José Alejandro Ñiquen Sandoval expuso
sobre el contexto de los procedimientos administrativos, la política nacional
de la Modernización del Estado y el rol de la municipalidad en la búsqueda de
una gestión pública orientada a resultados para prestar un servicio de calidad a
los ciudadanos, a través de la simplificación administrativa. Como Municipio
Docente, el alcalde Ñiquen expuso paso a paso la experiencia de capacitación a
los equipos de la municipalidad y la implementación del proceso, lo que
conllevó a reducir tiempos y costos de acuerdo a la normatividad vigente y las características
de su municipalidad.
El Sub Gerente de Desarrollo Económico Local y Coordinador del Equipo de
Mejora Continua - EMC, Eco. Yeraldo Chafloque, conto como hicieron el plan de
trabajo, compartió los pasos y el procedimiento técnico desde el diagnostico,
los indicadores y los principales logros alcanzados, explicando los cambios que
se dieron a través de la implementación del Centro de Atención a la Ciudadanía
y las diferentes acciones emprendidas. Explico la capacitación, la metodológica
empleada y las principales actividades realizadas que fueron clave en la
acumulación del conocimiento y aprendizajes con los responsables del área que
participaron en el proceso.
Los participantes comentaron y preguntaron sobre los temas expuestos que
ayudaron a entender mejor la experiencia para enriquecer su conocimiento que será
replicable en sus regiones, destacando la voluntad política del Sr. Alcalde y
los cambios implementados en el procedimiento, han logrado entregar licencias
de funcionamiento (menos de 100 metros), cuando cumplen los requisitos en el
mismo día, mencionaron que con este procedimiento administrativo la
municipalidad se volvió más accesible a los ciudadanos, y los trabajadores y
funcionarios en esta municipalidad rotan y de esta manera fortalecen sus
conocimiento, y facilitaron el cambio requerido en la implementación de la reforma.
En esta experiencia ayuda mucho un reglamente de acotaciones y sanciones, para efectos
de fiscalización, se aplican a los administrados. En estos procesos y cambios
se apreció en la visita y el simulacro del recorrido físico a las instalaciones
del centro de atención al ciudadano, donde se observó la entrega de una licencia de funcionamiento.
El Ing. Alexander Rojas García, expuso la experiencia de la REMURPI,
explicando los diversos “Municipio Escuela” que REMURPI ha facilitado para
promover las experiencias exitosas de las municipalidades de la región Piura. Así
mismo, explico el proceso de desarrollo de capacidades que REMURPI ha brindado
a sus municipalidades asociadas en los últimos años, a través de implementación
de cursos de capacitación, seminarios, talleres y Diplomados. Este proceso ha
permitido contar con una cantidad de técnicos especialistas en diferentes áreas
municipales, que serían la base para la formación la Red Regional de Expertos Municipalistas
en distintas áreas de la gestión municipal. Actualmente se lleva a cabo un
proceso de capacitación a municipalidades de REMURPI en alianza con la
Cooperación Alemana - GIZ, que apoya con la experiencia de los profesionales de
AMBERO, para que REMURPI, asuma el rol multiplicador de la experiencia en los
procesos de simplificación administrativa. La Red de expertos en la región Piura,
se inserta en la propuesta que la REMURPE, está haciendo con la Red Nacional de
Expertos en Gestión Pública Descentralizada RNE-GPD, que coordinara con las
redes regionales la implementación y reglamentación del funcionamiento de esta
red.
Los y las Consultores de AMBERO - Cooperación Alemana, Ing. Santiago
Palacios, Eco. Elba Apolo y Lic. Omar Aguilera, explicaron la metodología
transferida para constituir un equipo técnico que acompañen esta réplica en
municipalidades socias de REMURPI tipo C, facilitando este proceso y armando
módulos de capacitación para transferir el conocimiento, que no fue fácil, por
la recargada agenda, pero que el compromiso de los técnicos ha permitido
interesantes avances, que cada vez más se están ampliando a otras
municipalidades.
Entre las preguntas y comentarios de los asistentes se centraron en los
módulos, las herramientas, metodologías utilizadas y las lecciones aprendidas
para las réplicas de la simplificación administrativa, para las licencias
municipales en las municipalidades tipo C y las actividades y responsabilidad
que tendrá las redes de expertos.
Finalmente,
los y las participantes firmaron un acta en la cual se comprometen a
implementar iniciativas que promuevan la simplificación de procedimientos
administrativos en las municipalidades; y la coordinación que permita la
formación de redes de técnicos expertos en gestión pública en las diversas
regiones.
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